[엠아이넥스트 칼럼] 모두의 지역상권, 정부의 지역상권육사업 '글로컬상권' 지원사업의 핵심 성공조건

정부의 글로컬상권 지원사업이 성공하려면 지역자원을 활용한 콘텐츠 개발을 넘어 방문객의 체류와 소비, 핵점포의 성장, 상권 주체의 협업과 지속 가능한 운영구조가 함께 설계돼야 한다. 개별 점포라는 ‘점’을 연결하고, 고객 동선이라는 ‘선’을 만들며, 지역 전체로 성과가 확산되는 ‘면’ 전략이 글로컬상권의 핵심 성공조건이다.

정부의 지역상권 정책이 개별 소상공인과 전통시장 지원을 넘어 지역 전체의 상권 생태계를 육성하는 방향으로 전환되고 있다. 중소벤처기업부가 발표한 ‘모두의 지역상권 추진전략’은 로컬기업과 핵심 점포가 성장하고, 지역 상인과 주민이 함께 지역만의 매력을 만드는 입체적인 상권 육성을 지향한다.

특히 2026년 정규사업으로 신설된 ‘글로컬상권’은 관광·문화자원과 상권을 연결해 국내외 방문객을 지역으로 유입시키는 사업이다. 정부는 서울 외 지역을 대상으로 6개 상권을 선정하고, 2년간 상권당 최대 50억원을 지원한다. 글로컬상권 6곳, 로컬테마상권 10곳, 유망골목상권 50곳을 유형별로 육성한다는 것이 정책의 기본 구조다. 중소벤처기업부 ‘모두가 함께하는 지역상권 육성’

그러나 많은 예산과 K-컬처 콘텐츠만으로 세계인이 찾는 지역상권이 만들어지는 것은 아니다. 글로컬상권의 성공 여부는 지역의 매력을 실제 방문과 체류, 소비와 재방문으로 전환하는 구조를 얼마나 정교하게 설계하느냐에 달려 있다.

                                                                    <2026년 지역상권육사업 개요>

첫째, 지역자원을 ‘방문 이유’로 재해석해야 한다

지역마다 역사, 음식, 자연, 문화와 인물이 있다. 하지만 지역자원이 존재한다는 사실과 관광객이 찾아올 이유가 있다는 것은 다른 문제다.

글로컬상권은 지역자원을 나열하거나 K-컬처라는 이름을 붙이는 사업이 아니다. 국내외 방문객이 무엇을 보고, 먹고, 구매하며, 누구와 교류할 것인지 구체적인 고객 경험으로 재구성해야 한다.

지역의 고유성은 오래된 것 자체에서 나오지 않는다. 전통과 생활문화, 로컬기업의 창의성이 오늘의 소비방식과 결합할 때 경쟁력 있는 콘텐츠가 된다. 지역을 대표할 하나의 핵심 콘셉트와 고객에게 기억될 명확한 메시지가 먼저 필요하다.

둘째, 사람을 끌어당기는 핵점포를 키워야 한다

상권은 건물과 거리만으로 성장하지 않는다. 고객이 일부러 찾아오는 식당, 카페, 공방, 서점, 숙박시설과 체험공간이 있어야 한다.

정부도 서울과 비서울 상권의 유동인구 차이보다 점포당 매출 차이가 더 크다는 점에 주목하고, 주변 점포와 상권의 매출을 견인하는 핵점포와 로컬기업의 성장을 강조하고 있다.

글로컬상권 사업에서는 기존 경쟁력 있는 점포를 발굴하는 동시에 새로운 로컬창업자를 유입해야 한다. 핵점포가 혼자 성공하는 데 그치지 않고 주변 상점과 상품, 서비스와 고객을 연결하도록 해야 한다. 핵점포는 상권의 스타이면서 다른 점포의 성장을 돕는 플랫폼이 돼야 한다.

셋째, ‘점·선·면’으로 고객 경험을 확장해야 한다

개별 점포는 ‘점’이다. 좋은 점포가 많아도 서로 연결되지 않으면 고객은 한 곳만 방문하고 떠난다.

점포와 콘텐츠를 테마별 코스와 이야기로 연결하면 고객의 이동을 만드는 ‘선’이 된다. 골목길, 교통, 안내체계, 야간 콘텐츠와 예약·결제 서비스까지 연결돼야 체류시간이 늘어난다.

여기에 전통시장, 골목형상점가, 관광지, 문화공간과 생활권을 연계하면 성과가 지역 전체로 확산되는 ‘면’이 형성된다. 글로컬상권의 성과는 특정 거리의 방문객 증가가 아니라 소비와 일자리, 창업과 정주 매력이 지역으로 확산되는 데서 평가해야 한다.

넷째, 외국인 관점에서 접근성과 이용 장벽을 없애야 한다

외국인을 유치한다고 해외 인플루언서를 초청하거나 다국어 홍보물을 만드는 것만으로는 부족하다. 상권을 발견하고 이동하며, 주문·결제하고, 체험을 예약하는 전체 과정에서 불편이 없어야 한다.

다국어 지도와 메뉴, 디지털 결제, 교통과 주차, 짐 보관, 화장실, 안내센터, 온라인 예약과 후기 관리까지 고객 여정을 기준으로 점검해야 한다. 지역주민에게 익숙한 방식이 외국인에게는 높은 진입장벽이 될 수 있다.

무엇보다 한 번의 행사로 외국인 방문객 수를 높이는 것보다 여행사, 숙박업체, 관광플랫폼과 연계한 상시 유입 채널을 만드는 것이 중요하다.

다섯째, 행정이 아닌 민간의 실행조직이 움직여야 한다

글로컬상권은 지자체 한 부서나 외부 용역사가 완성할 수 있는 사업이 아니다. 상인, 로컬크리에이터, 주민, 관광·문화기획자, 대학과 기업이 공동의 목표 아래 협업해야 한다.

이를 위해서는 사업 기간의 행사를 관리하는 조직이 아니라 상권의 브랜드와 콘텐츠, 점포 성장, 방문객 데이터와 수익사업을 지속적으로 관리할 민간 중심 실행조직이 필요하다.

지자체는 사업을 직접 끌고 가기보다 인허가와 부서 간 협업, 공공공간 활용, 관련 정책과 예산을 연결하는 조정자 역할을 해야 한다. 사업 종료 후에도 운영할 주체와 수익구조가 없다면 대규모 지원은 시설과 일회성 행사만 남길 가능성이 크다.

성과지표도 방문객에서 지역의 변화로 확장해야 한다

글로컬상권의 성과를 방문객 수와 SNS 노출량으로만 평가해서는 안 된다. 체류시간, 점포당 매출, 재방문율, 외국인 소비, 참여 점포 수, 핵점포 성장, 신규창업, 공실 감소와 민간투자 등을 함께 측정해야 한다.

사업 초기부터 고객과 매출 데이터를 수집하고, 콘텐츠별 성과를 분석해 예산과 사업을 조정하는 체계도 필요하다.

결국 글로컬상권은 유명한 골목 하나를 만드는 사업이 아니다. 경쟁력 있는 점포와 사람이라는 ‘점’을 발굴하고, 고객 경험과 협업이라는 ‘선’으로 연결하며, 그 성과가 지역 전체라는 ‘면’으로 확산되도록 만드는 지역상권 혁신사업이다.

엠아이넥스트㈜는 지자체와 상권조직을 대상으로 글로컬상권 및 지역상권 육성사업 분석, 상권 현황과 고객 진단, 핵점포·로컬콘텐츠 발굴, 점·선·면 기반 활성화 전략, 사업계획서 고도화, 성과관리체계 구축을 위한 연구·강의·워크숍·컨설팅을 제공한다.

글로컬상권을 비롯한 지역상권 정책의 구조와 현장 적용전략을 더 깊이 이해하고 싶다면 김용한 박사의 저서 『모두의 지역상권, 점·선·면 전략의 성공조건』을 참고할 수 있다. 개별 점포의 경쟁력을 고객 동선과 지역 생태계로 확장하려는 지자체, 상권기획자와 상인조직에 실전적인 방향을 제시할 것이다.

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